2021年3月29日上午,長沙縣人民檢察院聯(lián)合長沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長沙縣河長辦、長沙縣公安局、長沙縣行政執(zhí)法局等單位,督促三起非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟案件的當(dāng)事人,在撈刀河流域開展了生態(tài)修復(fù)增殖放流行動(dòng),共投放22厘米長的鳙魚、鰱魚共3400余尾。
“我不過是在撈刀河里放了幾個(gè)‘地籠子’網(wǎng)魚,怎么就犯法了?”“我就弄個(gè)小工具搞點(diǎn)魚,這也不行?”案件移送長沙縣人民檢察院審查起訴時(shí),駱某等人依然不理解自己的行為為什么是犯罪。“請仔細(xì)讀下刑法第三百四十條非法捕撈水產(chǎn)品罪,違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期使用禁用的工具捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,就涉嫌這個(gè)犯罪了。”檢察官拿出了長沙市人民政府發(fā)布的,從2020年7月1日起施行的《關(guān)于長沙市重點(diǎn)水域常年禁漁的通告》指出,撈刀河為常年禁漁水域,禁止使用地籠、電魚、炸魚、水上浮動(dòng)、可視、遙控等設(shè)備。
由于三人非法捕撈水產(chǎn)品的行為可能造成生態(tài)環(huán)境和資源的損害,長沙縣人民檢察院同步作為民事公益訴訟案件辦理。“我就網(wǎng)了7條魚,這也破壞生態(tài)環(huán)境嗎?”“我搞的那點(diǎn)魚算什么嘍,有這么大影響嗎?”三個(gè)當(dāng)事人不理解。“你知道長江十年禁漁行動(dòng)嗎?我們長沙市重點(diǎn)水域常年禁漁就是在落實(shí)這個(gè)行動(dòng)。”公益訴訟檢察官耐心地告訴駱某等人,在過去幾十年快速、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,長江的水域環(huán)境被破壞得越來越嚴(yán)重。長江生物完整性指數(shù)已經(jīng)達(dá)到最差的“無魚”等級,實(shí)現(xiàn)禁捕,讓長江休養(yǎng)生息,已迫在眉睫。不論是讓大魚小魚蝦米有進(jìn)無出的“地籠”,還是各種可視、遙控設(shè)備,都會(huì)直接威脅魚蝦等種群的生存,對漁業(yè)資源的破壞無法估量。
公益訴訟的目的在于生態(tài)修復(fù),為此,長沙縣人民檢察院與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、河長辦、公安局、行政執(zhí)法局等單位溝通后,督促當(dāng)事人出資購買魚苗投放到非法捕撈河段。“本次增殖放流選擇的魚種,是由長沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)放生地(即撈刀河水域)具體情況確定的,選擇的鰱魚等魚種適宜在該水域生存。”檢察官告訴記者,增殖放流秉承的是恢復(fù)性司法理念,通過當(dāng)事人對已經(jīng)衰退的水生生物資源進(jìn)行補(bǔ)充和恢復(fù),實(shí)現(xiàn)修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的目的,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“讓生態(tài)環(huán)境的破壞者變?yōu)樾迯?fù)者,檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作效果顯著。”長沙縣河長辦負(fù)責(zé)人說。“我們希望通過和檢察院的這次活動(dòng),加大禁漁宣傳力度,讓人民群眾知道什么不可為,為什么不可為,以及違法行為的后果。我們也將和檢察機(jī)關(guān)一道,進(jìn)一步落實(shí)‘河長+檢察長’制,共護(hù)長沙縣河湖生態(tài)安全。”
瀟湘晨報(bào)記者周凌如 通訊員羅瑛
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