1、全國地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)造成巨大經(jīng)濟損失

我國特定的地質(zhì)環(huán)境條件決定了地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)頻發(fā)的態(tài)勢。從地形、地貌來看，國內(nèi)很多地區(qū)具有地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)的特質(zhì)，很多地區(qū)極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率比較高，中小尺度天氣系統(tǒng)孕育暴雨的不確定性因素加大，而且對于一些沿海地區(qū)，局部地區(qū)的突發(fā)性強降水和臺風(fēng)等極端氣候事件近年來也呈現(xiàn)出增多的趨勢。2021年中國共發(fā)生4772處地質(zhì)災(zāi)害，造成80人死亡和11人失蹤。

隨著近年來中國地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量波動變化，相應(yīng)造成的經(jīng)濟損失也在波動變化。2020年全國地質(zhì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失超過50億元，2021年稍有下降，但仍然處于較高水平，不利于區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

2、地質(zhì)災(zāi)害防治產(chǎn)業(yè)涉及五大細(xì)分業(yè)務(wù)

地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)是指對由于自然作用或人為因素誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)現(xiàn)象，通過有效的工程手段，改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的過程，以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。根據(jù)自然資源部數(shù)據(jù)，“十三五”期間，全國共實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害成功避險4296起，涉及可能傷亡人員約14.6萬人，避免直接經(jīng)濟損失約50億元。

地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一個系統(tǒng)的相互反饋、相互印證體系。詳實的勘查資料和正確的勘查結(jié)論是后續(xù)工作順利開展的基本前提，同時，后續(xù)的每個工作階段又不斷補充完善并深化前期工作的認(rèn)識，即表現(xiàn)為對地質(zhì)體的多次再認(rèn)識，這是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的特殊之處。

從地質(zhì)災(zāi)害防治市場主體企業(yè)類型來看，2021年，國家自然資源部共發(fā)布了12批次地質(zhì)災(zāi)害防治甲級資質(zhì)單位名單，共計審核通過714家甲級資質(zhì)企業(yè)和1310個資質(zhì)(注：存在一家企業(yè)獲得多類資質(zhì)的情況)。從甲級資質(zhì)類型來看，獲得危險性評估資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量最多，其次是獲得施工、勘察資質(zhì)的企業(yè)，占比均超過20%，而獲得監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量相對較少。整體來看，全國獲得地質(zhì)災(zāi)害防治甲級資質(zhì)單位企業(yè)是以危險性評估、施工、勘察類業(yè)務(wù)為主。

注：存在一家企業(yè)獲得多類資質(zhì)的情況。

再從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的類型占比來看，近年來國內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害是以滑坡、崩塌類災(zāi)害為主，2020-2021年國內(nèi)滑坡災(zāi)害發(fā)生數(shù)量占全國地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的比重超40%，相應(yīng)地對滑坡類災(zāi)害防治市場需求較大，包括滑坡災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，錨固、抗滑樁、抗滑擋墻等技術(shù)設(shè)備以及系統(tǒng)工程等等。

注：外圈2020年，內(nèi)圈2021年。

3、2021年全國地質(zhì)災(zāi)害防治產(chǎn)業(yè)規(guī)模約300億元

根據(jù)我國《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費，在劃分中央和地方事權(quán)和財權(quán)的基礎(chǔ)上，分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財政預(yù)算;因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費用，按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。

根據(jù)財政部公布的全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作財政支持規(guī)模，以及地質(zhì)災(zāi)害防治工程中的財政支出占比數(shù)據(jù)，初步測算得到2021年全國地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)整體市場規(guī)模約300億元。

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