中新社北京10月25日電 (記者 趙建華)今年四季度，中國將增加發(fā)行2023年國債1萬億元(人民幣，下同)，作為特別國債管理。中國財政部副部長朱忠明25日介紹，增發(fā)的國債納入中央財政赤字管理，公開發(fā)行，中央還本付息。

增發(fā)國債1萬億元后，2023年全國財政赤字由3.88萬億元增加到4.88萬億元，中央財政赤字由3.16萬億元增加到4.16萬億元，預計財政赤字率由3%提高到3.8%左右。當天在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，朱忠明表示，赤字率提高后，中國政府的負債率仍處于合理區(qū)間，整體風險可控。

朱忠明介紹，此次增發(fā)的1萬億元國債主要用于支持以京津冀為重點的華北地區(qū)等災后恢復重建和提升防災減災能力，以海河、松花江流域等北方地區(qū)為重點的骨干防洪治理工程等八個方向。這是補短板、強弱項、惠民生的重要安排。

他說，今年以來，中國經濟持續(xù)恢復、總體回升向好。特別是三季度以來，整體回升的態(tài)勢更趨明顯，多個領域出現(xiàn)積極變化。增發(fā)的國債資金投入使用后，客觀上會有利于帶動中國國內需求，進一步鞏固經濟回升向好態(tài)勢。

朱忠明表示，此次增發(fā)的1萬億元國債全部通過轉移支付方式安排給地方使用，全部列為中央財政赤字，還本付息由中央承擔，不增加地方償還負擔。初步考慮，2023年安排使用5000億元，結轉2024年使用5000億元。為了減輕地方財政配套壓力，將一次性適當提高相關領域中央財政補助標準或補助比例，加大對地方支持力度，確保項目順利實施。

吹風會上，國家發(fā)改委副秘書長張世昕介紹，此次增發(fā)的國債資金全部按項目管理，落實“資金和要素跟著項目走”的原則。

為加快預算支出進度，促進經濟恢復性增長，前期財政部將原定年度國債的發(fā)行靠前安排，客觀上為后續(xù)增發(fā)國債留出了空間。朱忠明表示，將密切關注宏觀經濟形勢和債券市場的情況，合理把握國債的發(fā)行節(jié)奏，使國債發(fā)行和資金使用進度相匹配，確保順利發(fā)行并避免資金閑置，更好發(fā)揮國債資金對災后恢復重建和提升防災減災救災能力的保障作用。(完)

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