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作者：楊培明（江蘇省南菁高級中學(xué)校長、黨委書記，教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會勞動教學(xué)專委會副主任委員）

職稱評審事關(guān)教師評價這一教育發(fā)展的關(guān)鍵問題，用什么標(biāo)準(zhǔn)評價教師對教育發(fā)展影響深遠(yuǎn)，往往會引導(dǎo)教師日常的工作重點(diǎn)和專業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)而影響學(xué)校發(fā)展和學(xué)生發(fā)展。人力資源和社會保障部近日出臺了新的規(guī)定，要求中小學(xué)教師等實踐性職稱系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標(biāo)，將論文“必選”轉(zhuǎn)化為成果“多選”，取消職稱評審關(guān)于科研項目、獲獎情況、論文期刊層次等方面的硬性要求，對中小學(xué)深化課程教學(xué)改革、落實立德樹人根本任務(wù)產(chǎn)生了重大的積極影響，也對現(xiàn)有的評價機(jī)制和教師發(fā)展機(jī)制帶來較大沖擊，對學(xué)校治理現(xiàn)代化帶來較大挑戰(zhàn)，需要學(xué)校科學(xué)應(yīng)對。

取消中小學(xué)職稱評審關(guān)于論文的硬性要求，有助于激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，引導(dǎo)廣大教師深化課程教學(xué)改革，更好承擔(dān)立德樹人的教育使命。中小學(xué)教師職稱制度改革一直備受關(guān)注。我國2009年啟動新一輪中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，2015年人社部、教育部發(fā)文，明確規(guī)定中小學(xué)設(shè)置正高級教師職稱及崗位，要求職稱評審向鄉(xiāng)村教師傾斜，注重師德、實績和實踐經(jīng)歷。這些措施極大地提高了中小學(xué)教師的職業(yè)地位，對學(xué)校吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)人才從事中小學(xué)教育發(fā)揮了重要作用，有助于引導(dǎo)廣大教師立足崗位不斷學(xué)習(xí)提升。但在實際的職稱評審中，由于很多規(guī)定都是方向性、導(dǎo)向性內(nèi)容，缺乏可操作的實施細(xì)則，各地在制定職稱評審特別是正高級職稱評審規(guī)則的過程中，依然以教師“看得見的成果”作為主要評價標(biāo)準(zhǔn)，如副高級職稱評審一般需要有3篇及以上發(fā)表或獲獎?wù)撐?，正高級職稱評審一般要求至少有2篇核心期刊論文。對中小學(xué)教師來說，發(fā)表核心期刊論文十分困難，僅這一項要求就將絕大多數(shù)老師擋在了正高級職稱評審門外?，F(xiàn)在取消對論文的硬性要求，必會受到廣大中小學(xué)教師歡迎，讓教師重新對評職稱充滿期待。

當(dāng)然，從新方案出臺到真正發(fā)揮作用，需要一個政策實施落地的過程，要求打破過去慣常的評價標(biāo)準(zhǔn)，建立一套新的職稱評價體系，遇到新挑戰(zhàn)在所難免。第一，教育理論與實踐再平衡的挑戰(zhàn)。過去職稱評審要求發(fā)表論文并非毫無道理，在深化課程教學(xué)改革，特別是教師課程開發(fā)和應(yīng)對新高考等方面，需要教師具備扎實的理論功底，深刻掌握教育規(guī)律，從而確保教學(xué)實踐符合改革方向。同時，教師教學(xué)工作不僅僅是簡單的“教書育人”，如何做好日常工作，讓教育教學(xué)行為真正實現(xiàn)“合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一”，也必然需要教師具備高度的理論自覺。教師特別是正高級教師，應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)科素養(yǎng)，形成鮮明的教育思想和教學(xué)主張。在這樣的背景下，對正高級教師提出發(fā)表論文的要求有一定合理性，有助于推動教師專業(yè)發(fā)展。因此，在新政策下，要找到教師理論學(xué)習(xí)研究與教育教學(xué)實踐之間的平衡點(diǎn)，兩者不可偏廢。第二，學(xué)校教師評價體系再建構(gòu)的挑戰(zhàn)。教師職稱評審政策的變化對學(xué)校管理制度提出新要求，過去相對成熟的學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制要做出相應(yīng)調(diào)整。在深化課程教學(xué)背景下，如何評價教師才有助于落實立德樹人根本任務(wù)，有助于廣大教師踐行新課程改革理念，實現(xiàn)全面育人，是一項新的重大挑戰(zhàn)。第三，完善教師專業(yè)發(fā)展有效機(jī)制面臨挑戰(zhàn)。過去相對明確的論文要求和硬性規(guī)定，有利于學(xué)校以此為標(biāo)準(zhǔn)，對教師專業(yè)發(fā)展提出要求，并在考核評價方面予以體現(xiàn)?，F(xiàn)在取消了對教師職稱評審的硬性規(guī)定，中小學(xué)要結(jié)合新時代基礎(chǔ)教育的新使命完善教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的教師校本研修體系，完善教師培養(yǎng)機(jī)制。

時代的發(fā)展對學(xué)校治理提出了新要求，改革帶來的挑戰(zhàn)蘊(yùn)含著學(xué)校轉(zhuǎn)型提升的新機(jī)遇。職稱評價改革是教師評價的風(fēng)向標(biāo)和指南針，改變外在、硬性評價指標(biāo)，是希望廣大教師聚焦新時代教育發(fā)展的關(guān)鍵問題，潛心治學(xué)、傾心育人，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩樱瑸閷W(xué)生未來發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。對于學(xué)校來說，要深刻理解國家職稱評價改革的意義和價值，完善學(xué)校內(nèi)部治理體系，完善教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，點(diǎn)燃教師專業(yè)發(fā)展熱情。一是學(xué)校要建立育人、教學(xué)、科研一體化推進(jìn)的大教研發(fā)展格局，建立與此相適應(yīng)的過程性考核方案，推行校內(nèi)精品課程、教學(xué)成果和育人案例評選，引導(dǎo)教師在課程教學(xué)改革方面出成果，在傾心育人上下功夫，讓教師成為真正意義上教學(xué)與研究統(tǒng)一、教書與育人并重的大先生。二是建立“一體兩翼”的教研助推機(jī)制和考核機(jī)制，“一體”是聚焦立德樹人的學(xué)校統(tǒng)領(lǐng)性發(fā)展目標(biāo)，“兩翼”分別是學(xué)校課程教學(xué)項目建設(shè)和常規(guī)課堂建設(shè)?！耙惑w兩翼”體現(xiàn)了新課程改革背景下校本教研格局的重構(gòu)，在這一格局下，把教師承擔(dān)教學(xué)改革項目、開發(fā)校本課程、推動教學(xué)轉(zhuǎn)型、指導(dǎo)教學(xué)實踐的成效作為考核標(biāo)準(zhǔn)，突出診斷性、指導(dǎo)性評價，激發(fā)教師投身教學(xué)改革的內(nèi)生動力。三是加快實現(xiàn)學(xué)校治理體系現(xiàn)代化步伐，建立家校社一體的多元化考核機(jī)制。淡化結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價和增值評價，引導(dǎo)教師更加關(guān)注學(xué)生的德育、美育、體育、情感、思維、創(chuàng)新等核心素養(yǎng)的發(fā)展。現(xiàn)代教育評價要更加凸顯教師的主體自覺，讓教師體驗自我進(jìn)步的獲得感、成就感和幸福感，真正擔(dān)負(fù)起為黨育人、為國育才的時代使命。

《光明日報》（ 2023年01月17日?14版）

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