兒童食用油、兒童餅干、兒童水餃……市面上,標注或通過包裝設(shè)計與兒童相關(guān)的食品,大多分量更小、包裝更萌、價格更高。
不少家長愿意購買“兒童食品”,認為“更安全、更健康、更適合給兒童食用”。
“我每次帶孩子來上美術(shù)課,都要在旁邊的兒童零食店給她買點吃的,店里零食說是專門面向兒童設(shè)計,少糖、不含添加劑。”在北京市朝陽區(qū)華聯(lián)常營購物中心3層,市民周雅帶著女兒挑選零食。雖然類似的“兒童食品”溢價高,但為其買單的家長不在少數(shù)。
什么是“兒童食品”?其實,目前我國食品安全法律法規(guī)和標準中并沒有“兒童食品”的定義。市面上常見的“兒童食品”,大多印有卡通形象、宣稱含有更多營養(yǎng)素,品類繁多。
記者了解到,從配料和成分看,大多數(shù)產(chǎn)品與普通食品無差異。有的“兒童奶酪”等產(chǎn)品,還添加了更多的香精、著色劑、增味劑等食品添加劑。目前有與“兒童食品”相關(guān)的食品安全標準嗎?
市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督管理司相關(guān)負責人介紹,除對0—3歲嬰幼兒食品、特殊醫(yī)學用途配方食品制定食品安全標準外,我國尚未對其他未成年人食用的食品制定專門的食品安全標準。對于3歲以上兒童的食品(不含特殊醫(yī)學用途配方食品),沒有專門的強制性標準,食品生產(chǎn)企業(yè)主要執(zhí)行的仍是普通食品標準。
食品安全國家標準制定部門相關(guān)負責人表示,我國食品安全國家標準制定過程中,已考慮到兒童的食品安全和膳食營養(yǎng)需求,現(xiàn)行標準體系已涵蓋適合于兒童食用食品的安全和營養(yǎng)要求。
山東省濟南市市民肖琳為8歲兒子挑選零食時,會優(yōu)先選擇“0蔗糖”“不添加蔗糖”的“兒童食品”。“0添加”“0蔗糖”真的更健康嗎?
記者嘗試了一下宣稱“0蔗糖”的零食,口感仍有很強的甜味,查看配料表,多數(shù)含有異麥芽酮糖醇、木糖醇等代糖成分??菩攀称放c健康信息交流中心主任鐘凱介紹,“無添加劑”不等于營養(yǎng)質(zhì)量更好,需要結(jié)合產(chǎn)品配料表以及產(chǎn)品特性來分析,比如“0蔗糖”,要看有沒有其他糖,如果葡糖漿、果糖、玉米糖漿等。
另一類營銷“兒童食品”概念的方向是聲稱含有更多營養(yǎng)素。“是否適合吃加入保健成分的食物,因人而異。”中國農(nóng)業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院副教授范志紅說,對兒童來說,最重要的是養(yǎng)成健康飲食習慣,吃多樣化的天然食物,不能用某種有營養(yǎng)成分的食品來解決所有的營養(yǎng)問題。
廣告法規(guī)定“禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告”,但并沒有針對“兒童食品”設(shè)置的法律條款,只能適用于一般性規(guī)定,如對商品性能、功能、產(chǎn)地、用途等的宣傳應(yīng)當準確、清楚、明白,廣告內(nèi)容不得虛假、不能損害未成年人身心健康等。
市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)督管理司相關(guān)負責人介紹,我國尚無有關(guān)“兒童食品”的法律概念。當前市場上不少商家銷售“兒童食品”,甚至以此為噱頭刻意炒作,配料不科學、不利于兒童成長發(fā)育的所謂“兒童食品”也時有出現(xiàn)。需要明確“兒童食品”的定義和具體監(jiān)管要求,為加強監(jiān)管提供有力法律支撐。
“兒童食品”的安全受到全社會關(guān)注,國家相關(guān)監(jiān)管部門歷來高度重視“兒童食品”質(zhì)量安全監(jiān)管。市場監(jiān)管總局在2018年就部署開展校園及周邊“五毛食品”整治,并持續(xù)加強校園周邊食品銷售安全監(jiān)管,督促校園周邊食品銷售者嚴格落實食品安全主體責任。
市場監(jiān)管總局近期發(fā)布的《食品標識監(jiān)督管理辦法》在“兒童食品”監(jiān)管方面有了明顯進展。該辦法明確規(guī)定“沒有法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全國家標準或者行業(yè)標準依據(jù)的,食品標識不得標稱適合未成年人食用,欺騙、誤導(dǎo)消費者。”該辦法2027年正式實施后,相關(guān)市場將得到進一步規(guī)范。
也有專家建議,規(guī)范“兒童食品”標識,可以探索使用專門標志或文字對“兒童食品”進行明確標示。食品安全國家標準制定部門可以借鑒有關(guān)國家經(jīng)驗,結(jié)合營養(yǎng)評價體系,研究“兒童食品”技術(shù)要求、標識標注和聲稱條件,建立統(tǒng)一的“兒童食品”專用標識系統(tǒng),明確監(jiān)管要求,讓消費者更放心。
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