2025新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)日前發(fā)布。寧波舟山國際航運(yùn)中心排名提升一位列全球第七，創(chuàng)下新高。這也是其近五年的第四次進(jìn)位。

國際航運(yùn)中心即以優(yōu)質(zhì)的港口設(shè)施、發(fā)達(dá)的物流體系、關(guān)鍵的地緣區(qū)位為基礎(chǔ)條件，以航運(yùn)服務(wù)為核心驅(qū)動(dòng)，在全球范圍內(nèi)配置航運(yùn)資源的重要港口城市。這其中，港口可謂其動(dòng)力引擎。

今年，為將寧波舟山港建設(shè)成“世界一流港口”，浙江圍繞“服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高”標(biāo)準(zhǔn)，深化推進(jìn)世界一流強(qiáng)港建設(shè)改革，在去年落地55項(xiàng)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上接續(xù)推進(jìn)46項(xiàng)改革內(nèi)容。這樣的謀與變，為寧波舟山排名躍升提供了關(guān)鍵支撐，也成為浙江推進(jìn)高水平對(duì)外開放、建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)省的行動(dòng)縮影。

做長做深港口服務(wù)鏈

作為全球貨物吞吐量第一大港，寧波舟山港的港口條件全球領(lǐng)先。在此基礎(chǔ)上，浙江將做強(qiáng)航運(yùn)服務(wù)水平、做長做深港口服務(wù)鏈，作為了提升寧波舟山港全球競爭力的重要發(fā)力點(diǎn)。

在浙江中哲新能源有限公司，一批鋰電池貨物在廠區(qū)完成裝箱，原本需在出海港口進(jìn)行的開箱查驗(yàn)環(huán)節(jié)，變?yōu)楹Ｊ鹿ぷ魅藛T在工廠裝箱時(shí)同步進(jìn)行。企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，這讓公司節(jié)約了1-2天的物流時(shí)間、3000多元(人民幣，下同)的物流成本。

在中國“新三樣”(新能源汽車、鋰電池和光伏)產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，浙江推出“新三樣”出海“直通車”服務(wù)改革，從“同裝同查”這一小切口切入，使出口物流環(huán)節(jié)從10個(gè)減少至7個(gè)，實(shí)現(xiàn)裝箱到裝船全過程“不換箱、不開箱、一箱到底”。

改革，將港口服務(wù)“拉長”至企業(yè)家門口，同樣也延伸到了中國內(nèi)陸地區(qū)。

不久前，一列滿載耐火材料、辦公家具等貨物的鐵海聯(lián)運(yùn)班列從中鐵聯(lián)集鄭州中心站開往寧波舟山港，標(biāo)志著“浙江e港通”河南鄭州站上線運(yùn)營。對(duì)鄭州而言，這是其內(nèi)陸港建設(shè)加快向國際貿(mào)易“始發(fā)港”“目的港”邁進(jìn)的重要體現(xiàn)。

為助力構(gòu)建新發(fā)展格局，浙江創(chuàng)新推出“浙江e港通”模式。該模式推動(dòng)寧波舟山港關(guān)務(wù)、港務(wù)、船務(wù)全面前移到內(nèi)陸地區(qū)，企業(yè)可在“家門口”就近提箱、報(bào)關(guān)查驗(yàn)、預(yù)約進(jìn)港，實(shí)現(xiàn)“兩關(guān)如一關(guān)、兩港如一港、陸港如海港”，貨物裝箱時(shí)間提早1—2天，準(zhǔn)班出運(yùn)率超90%。

目前，“浙江e港通”在全國已開通西安、合肥、重慶等23個(gè)站點(diǎn)。其覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，讓寧波舟山港在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中的重要地位進(jìn)一步凸顯。

浙江提升港口服務(wù)能力的成效，側(cè)面體現(xiàn)于寧波舟山港的半年成績單里。1-6月，其集裝箱吞吐量達(dá)2104.8萬標(biāo)箱，同比增長9.8%，創(chuàng)歷史新高。

“未來我們將加快集聚國際航運(yùn)服務(wù)資源，大力培育高端航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，打造智慧高效的航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，著力培育開放包容、服務(wù)最優(yōu)的‘標(biāo)桿港’。”浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

寧波舟山港。浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳供圖

降低企業(yè)成本再加力

去年底印發(fā)的《浙江省優(yōu)化港口營商環(huán)境改革方案》提出，到2025年，在港口營商環(huán)境領(lǐng)域形成一批全國領(lǐng)先的成果經(jīng)驗(yàn)，營造效率最高、成本最低、服務(wù)最優(yōu)的港口營商環(huán)境。在企業(yè)最為關(guān)注的降成本方面，寧波舟山港也在加力寫好階段性答卷。

幾天前，“地中海阿萊西亞”輪在寧波舟山港穿山港區(qū)完成約5000立方米的LNG燃料加注。今年以來，寧波舟山港已累計(jì)加注19艘次約11.1萬立方米，超過前兩年總和。

今年，浙江創(chuàng)新船用LNG和保稅燃油加注監(jiān)管改革，通過調(diào)整優(yōu)化LNG加注安全保障措施、提升LNG船舶通航能力、拓展LNG加注錨地等，使LNG加注成本由最初的49萬元降至目前的6萬元，為全國最低。

體現(xiàn)持續(xù)加力為企降本的，還有浙江在寧波舟山港率先探索實(shí)施的“集裝箱海運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)降本”計(jì)劃。其通過聯(lián)通全國沿海主要樞紐港之間的作業(yè)信息，提前制定發(fā)布船舶進(jìn)出港計(jì)劃，方便船方根據(jù)班期準(zhǔn)時(shí)進(jìn)港靠泊作業(yè)。

“我們從阿聯(lián)酋杰貝阿里至寧波的集裝箱班輪，在杰貝阿里有離港計(jì)劃時(shí)，就可提前15天向?qū)幉ㄖ凵礁垲A(yù)約進(jìn)港申請(qǐng)，根據(jù)船期表倒排到港時(shí)間，提前采取經(jīng)濟(jì)航速，降低待泊時(shí)間，一航次最多可節(jié)約燃油830噸、成本近413萬元。”航運(yùn)企業(yè)馬士基公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在去年參與試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，馬士基今年有10條“雙子星”航線加入計(jì)劃，目前平均準(zhǔn)班率高于90%。

截至目前，國內(nèi)11個(gè)集裝箱樞紐港口、14家航運(yùn)公司共計(jì)445艘船舶已加入該計(jì)劃，船舶累計(jì)節(jié)省待港時(shí)間超1.7萬小時(shí)，節(jié)省燃油超4.8萬噸。

在浙江強(qiáng)港改革46項(xiàng)“任務(wù)清單”中，以降成本為導(dǎo)向的內(nèi)容還有許多。如試點(diǎn)開展“以箱代庫”操作模式，將空箱預(yù)駁至鐵路場站及支線碼頭，提升空箱資源配置效能，平均減少費(fèi)用約10%；6月上線全國首個(gè)海事金融服務(wù)平臺(tái)，已助企融資5390萬元……

據(jù)悉，圍繞建設(shè)公開透明、成本最低的“示范港”，浙江接下來將大力推廣海運(yùn)與內(nèi)陸全程“一單制”運(yùn)輸模式，實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)“一次委托、一口報(bào)價(jià)、一單到底、一票結(jié)算”；通過持續(xù)深化“集裝箱海運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)降本”計(jì)劃，力爭全年為航運(yùn)企業(yè)降本增效4億元；建立健全港口收費(fèi)監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)港口服務(wù)的價(jià)格指導(dǎo)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

寧波舟山港。浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳供圖

大港效率刷新進(jìn)行時(shí)

過去16年，寧波舟山港貨物吞吐量能穩(wěn)居全球第一，與港口效率的持續(xù)提升密不可分。于港口發(fā)展而言，這項(xiàng)工作只有進(jìn)行時(shí)。

今年，在寧波舟山港借助5G、數(shù)字孿生等新技術(shù)，令碼頭操作更智能、高效的同時(shí)，浙江也通過強(qiáng)港改革，推動(dòng)港口服務(wù)不斷刷新“大港速度”。

9日，一輛裝有玩具的快遞卡車從德國臨港物流樞紐智能倉儲(chǔ)中心駛出，并順利抵達(dá)倉儲(chǔ)客戶指定地點(diǎn)，助推中德國際貨物運(yùn)輸邁入更快捷的“直達(dá)直配”時(shí)代。該模式能順利實(shí)現(xiàn)，得益于今年新開通的“中歐快航”航線，其連接寧波舟山港與德國威廉港，不掛靠任何中轉(zhuǎn)港，航時(shí)較傳統(tǒng)方式縮短十余天。

打造“海鐵專列+海運(yùn)快線”等跨境物流多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)新模式，是浙江強(qiáng)港改革任務(wù)之一。在開通“中歐快航”基礎(chǔ)上，浙江3月以來先后開通義烏—寧波舟山港—威廉、合肥—寧波舟山港—威廉等四條海鐵快航專線，顯著提升跨境電商物流效率。

圍繞打造暢通有序、效率最高的“模范港”，該省還在暢通管理體制機(jī)制上做文章。

上半年，臺(tái)州港大麥嶼港務(wù)二期項(xiàng)目通過由浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳和浙江省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合組織的“三會(huì)合一”評(píng)審會(huì)，標(biāo)志著浙江在全國首創(chuàng)港口項(xiàng)目“三會(huì)合一”審批模式。

“以往海洋港口項(xiàng)目審批存在環(huán)節(jié)多、層級(jí)多、流程復(fù)雜、耗時(shí)長等問題，港口岸線使用合理性評(píng)估會(huì)、工可報(bào)告行業(yè)審查會(huì)、項(xiàng)目核準(zhǔn)評(píng)估咨詢會(huì)由不同部門負(fù)責(zé)。‘三會(huì)合一’讓單個(gè)項(xiàng)目縮短審批時(shí)長3個(gè)月左右，目前我們正提質(zhì)擴(kuò)面加快推廣。”浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳投資管理處處長曹玉泉說。

今年上半年，浙江已推動(dòng)強(qiáng)港改革任務(wù)完成24項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)完成超半”，另外22項(xiàng)改革任務(wù)正在有序推進(jìn)。這些優(yōu)服務(wù)、降成本、提效率的破冰之舉、創(chuàng)新之策，正讓寧波舟山港的“強(qiáng)港”計(jì)劃書逐步變?yōu)閷?shí)景圖。

如今，這座港口對(duì)外連接著全球200多個(gè)國家(地區(qū))的600多個(gè)港口，已成為中國推動(dòng)開放發(fā)展的“硬核”力量。隨著大港圖強(qiáng)步伐的加速，寧波舟山港如何加快打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐，在助力經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用，值得期待。

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